11%的加油站断供之后,马克龙为什么敢往沙特派兵
9月24日晚,马克龙坐在爱丽舍宫的镜头前,接受法国电视一台和电视二台的联合采访。他宣布了一个让很多人没有预料到的决定:法国将向沙特阿拉伯红海沿岸的延布港派遣士兵,并部署雷达和防空系统,必要时还将调动法国驻中东的空军力量。他反复强调,这"只是为了保护石油设施,不是参与冲突"。
在所有被沙特点名求助的国家当中,法国、英国、巴基斯坦、埃及,法国是第一个也是目前唯一一个公开表示要派地面部队的。英国还在“研究中”,巴基斯坦和土耳其嘴上说“不惜一切代价保卫沙特安全”,但是实际方案到现在还没有落实。美国就更不用说了,9月19日,一名美国官员对媒体表示,美军中央司令部已经有一个工作小组,“加强和沙特部队的情报共享以及计划支持”,用大白话来说就是:我们给你提供情报,但是不派兵。
马克龙这个决定看上去很突然,但如果把时间线拉回到过去两周,就能看清楚他为什么非走这一步不可。
要理解马克龙为什么急着往沙特派兵,得先看看过去两周法国国内发生了什么。
9月15日,法国常用的SP95-E10汽油均价为每升2.131欧元,已经超过了2022年能源危机时期的最高点。柴油更夸张,涨到了每升2.31欧元。到9月18日的时候,法国全国有11%的加油站,大约每九个里面有一个,汽油或者柴油全部断供。大东部大区有16%的加油站没有油,卢瓦尔河地区有15%,奥克西塔尼大区有14%。
但是这是官方统计口径。法国政府的计算方法是,如果一个加油站只有一种燃油断供而另一种还有货,就不算“缺货”。根据法国媒体actu.fr的计算,在9月21日的时候,全国大约有9900个加油站中,有2500多个至少有一种燃油售罄,占到25%左右。法国经济部长莱斯屈尔当天表示,有17%的加油站出现了至少一种燃油供应不足的情况,其中91%是能源巨头道达尔旗下的加油站,因为道达尔宣布了限价(汽油最高每升1.99欧元、柴油最高每升2.25欧元),所以很多车主都去抢购,从而造成了断供。
马克龙在9月17日就要求政府进入“全面动员”状态。法国南部的渔民把石油设施围了起来,因为油价上涨了。社交媒体上又出现了一次“黄背心”运动的号召。9月28日的《新华》报上说,高油价让法国乡村的面包店都撑不住了,巴黎北边一个小镇的面包店老板说,三月份花了2230欧元买了2000升烤炉用的油,上周花差不多的钱只买到了1200升。全法有3.4万家面点店,其中大约四分之一使用的是燃气炉。
为什么法国会缺油呢?由于法国自身的炼油能力一直比较弱,所以过去长期依靠从俄罗斯进口便宜的石油和天然气。2022年“北溪”管道被炸之后,俄罗斯的资源被堵住了,所以法国只能转而向中东寻求出路。但是今年2月份美以对伊朗发动了军事打击之后,霍尔木兹海峡的通行受到了严重的干扰,中东原油这条线也被截断了。国际油价一度涨到每桶90美元。9月22日,法国紧急拿出4.5亿欧元作为能源补贴,并向G7求援。
所以,马克龙派兵沙特,不是因为他多么关心中东和平,而是因为法国自己快没油了。这是一个能源安全的生存问题。
那为什么是延布港?
延布港位于沙特西海岸红海沿岸,距霍尔木兹海峡约2400公里。沙特石油出口原来主要是通过霍尔木兹海峡,从东海岸的拉斯坦努拉港、朱拜勒港出发。但是今年2月美以对伊朗开战之后,伊朗宣布封锁霍尔木兹海峡,不许美国和以色列船只经过,只对友好国家放行,但是对日本、欧洲等美国盟友则要求缴纳“过路费”并且接受检查。沙特东海岸的出口通道基本上被切断了。
沙特还有一条备用线路:一条从东边油田横贯全国、通向西边海岸的延布港的输油管道。这条管道的设计输油量为每天500万到700万桶,占到全世界每天原油消耗量的五分之一以上。因此延布港就成为了沙特石油出口避开霍尔木兹海峡的“后门”。
但是这条后门也不安全。今年7月,也门胡塞武装宣布对沙特实施海上封锁,开辟了美伊冲突的第二战线。胡塞武装此前在红海方向已经控制了也门沿海的摩卡、迈云、哈尼什等港口,现在把攻击范围扩大到了沙特境内。9月19日,胡塞武装宣布对沙特发动两次军事行动,分别针对利雅得"敏感目标"和沙特阿美位于延布的设施,使用弹道导弹、巡航导弹和无人机进行攻击。
更糟糕的是,沙特的防空系统也快用完了。据新华社9月20日援引多家媒体报道,沙特防空拦截弹已经所剩无几。胡塞武装使用的是低成本饱和攻击,大量的廉价无人机加上少量的导弹,迫使沙特使用价值数百万美元的“爱国者”PAC-3拦截弹来拦截几千美元的无人机。不对称消耗战,即使是有钱的沙特也撑不了多久。再加上之前美以伊战争中,伊朗对驻沙特美军基地进行的持续打击,也消耗掉了大量的沙特防空弹药。今年1月份,美国国务院批准了向沙特出售大约90亿美元的730枚PAC-3 MSE导弹的交易,这是迄今为止规模最大的单笔拦截弹订单,也说明了沙特的防空弹药已经到了极限。但是这些武器要到未来几年才能交付。
目前延布港每天仍然在向外界输送石油,但是输送量已经由设计能力的几百万桶下降到大约20万桶。如果法国能够帮助沙特把延布港的防空撑起来,使这条输油管道正常运转的话,那么法国自己就会出现油荒的情况有所缓解。这就是马克龙打的主意。
不过,理解了马克龙为什么要派兵,不等于他这步棋就走对了。风险同样摆在台面上。
第一个风险是军事层面的。
法国在中东的兵力很少,部署在延布港的部队是否能够拦住胡塞武装的无人机和导弹,是个大问号。胡塞武装已经证明了自己不是乌合之众,他们可以同时对利雅得和延布进行弹道导弹和无人机的联合攻击。法军的防空系统是否可以与沙特现有的“爱国者”、“铠甲”等装备实现无缝兼容?如果拦截失败、法国士兵伤亡,巴黎又该怎么办?
第二个风险是政治层面的。
马克龙说“不参与冲突”,但是法军驻扎在被导弹和无人机攻击的港口里,怎么能够不参与冲突呢?一旦法军还击,就等于是法国和胡塞武装事实上处于交战状态。到那时不扩大战果就会被骂作软弱,扩大战果又会越陷越深。今年3月,法军在伊拉克已经出现了一名死亡、六人受伤的非战斗伤亡。如果延布港再有法国士兵牺牲的话,那么法国国内的反战压力就会很快上升起来,黄背心运动的幽灵就不再只是社交媒体上的传说。
第三个风险是战略层面的。
沙特在向法国求助之前,已经先后找上了美国、英国、土耳其和巴基斯坦。8月签订的《麦加共同防务条约》中规定,对沙土巴三国中的任何一个国家发动武装攻击,就等于是对这三个国家全体的攻击。但是到要出兵的时候,这些国家只给了表态和情报,并没有一个派兵。那么这又意味着什么呢?即使沙特有很多盟友,但是真到了要流血的时候,也没有人愿意来。法国是唯一一个站出来的人,看起来很勇敢,实际上是在为所有人承担风险。如果法国最后陷入中东泥潭,那么北约不会来救援,欧盟也只能表示“关切”。
马克龙这个人有一个特点:他做很多决定的时候,出发点都是正确的,但是执行的方式却让人很紧张。派兵保护延布港,从能源安全的角度来看是没问题的,法国确实缺少石油,需要中东的供应通道。但是问题在于,他把一个本质上是能源采购的问题,变成了一个军事介入的问题。历史上西方国家为了石油而到中东打仗的故事,没有一个结局是好的。
沙特的遭遇也值得玩味。全球最大的原油出口国,花了几十年、花了上千亿美元建设的安全体系,在胡塞武装的廉价无人机面前被打得防空弹药见底,向四个国家求援却只有法国一家回应。这恐怕不只是沙特的困境,它折射出的是一个更大的现实:在这个大国竞争加剧的时代,"盟友"这个词的含金量正在急剧缩水。美国卖给沙特几十亿美元的武器,但当沙特需要美国出兵的时候,华盛顿给出的是"情报共享和规划支持"。而法国之所以派兵,归根结底也不是因为沙特是盟友,而是因为自己的加油站没油了。
网友看法
1、网友钦姐:如果这样打法,西方哪一国家都不行。物价上涨,在政府搞事业也要钱的状态,和平的生活就容易经济回升了。
2、网友老孙肉肉:不要命?朗朗咬他吗?
