【环球时报-环球网报道 记者郭媛丹】据新华社消息,根据5日公布的2026年中央和地方财政预算草案报告,2026年我国国防支出为19095.61亿元人民币,同比增长7%,相较2025年的7.2%小幅下调。
分析认为,这一增速在意料之中。这也是中国国防预算连续11年维持个位数增长。2016年,中国国防预算增幅为7.6%,结束了此前5年连续两位数增长的局面。此后,从2021年迄今的六年时间中,中国国防预算增幅始终维持在7%左右,从2023年至2025年增幅连续三年持平,均为7.2%。
军事问题专家宋忠平5日对《环球时报》记者表示,中国国防费用的增速一贯强调“适度”原则。一直以来,中国国防费用都是根据国防安全的需要和国民经济的发展保持适度增长,中国追求的是经济建设和国防建设适度发展均衡,而非“穷兵黩武”。
西方军费大涨背景下,“中国威胁论”失去市场
每年两会,中国国防预算都是国际媒体高度关注的议题之一。《环球时报》记者持续十余年关注国际媒体对中国军费议题的报道,发现国际媒体的侧重点也在不断变化。近年来,“中国军事威胁论”“中国军费不透明”的调门逐渐走低,许多外媒不再赤裸裸地渲染中国军事力量发展对地区的威胁。
今年,英国广播公司(BBC)在一篇中文报道中这样写道,“2026年两会对军费的表述,会被放在中美竞争与区域安全紧张的背景下解读,对内强调安全需求与现代化必要性,对外则强调防御性、透明程序与合理稳定增长。这种双重叙事在过去几年已相当稳定。”
北京外国语大学国际关系学院国际问题专家卓华5日接受《环球时报》记者采访时表示,不难看出,西方国家尤其是西方媒体已经注意到中国政府一直在重申的观点和原则,尤其是在西方国家近年来军费显著增长的背景下,西方媒体再赤裸裸炒作所谓“中国军事威胁论”已没有市场。
公开报道显示,美国军费开支已达到空前规模,继2026财年突破万亿美元后,有美国政要扬言要继续增加50%,要求2027财年高达1.5万亿美元的国防预算。有分析认为,这是足以“进行世界大战的规模”。欧洲国家和日本也在加快重整军备,欧盟推出了庞大的“欧洲再武装计划”,英、法、德等主要北约国家军费占GDP比重已超过2%,并纷纷将美国要求的5%作为新目标。而日本2026财年防卫预算也超过9万亿日元,再创历史新高。在以美国为首的西方国家军费开支逐年上涨的事实面前,西方媒体难以再简单地套用“中国威胁论”的叙事。
面对周边安全新形势,中国军费从“补偿性增长”转向“被动性增长”
值得注意的是,法新社在报道今年中国国防预算时提及了南海和台海的紧张局势,“面对南海紧张局势、台湾问题等多重战略挑战,专家预计军费增长幅度将与近年来持平。”
一位匿名军事观察员5日对《环球时报》表示,中国增加国防费的首要目的是坚决捍卫国家利益,保卫国家安全和人民利益,“尤其是当前我国周边安全形势复杂严峻,不稳定不确定因素增大,对维护国家主权、安全和发展利益构成现实挑战。”
卓华也表达了同样的观点。他认为,面对中国周边安全环境和世界安全形势的新变化,中国防御能力面临新考验,军费增长动力正从过去的补偿性增长向被动性增长转变,面对日益严峻的安全挑战,中国继续增加军费不仅合情合理,而且必须进一步加快建设能够匹配战略态势、战场环境和军事技术变化的防御和威慑能力。
中国国防支出占GDP比重远低于美国等国
不过,西方对中国的“有色眼镜”一直都在,比如在报道中刻意凸显“军费预算高于GDP增速”。新加坡《联合早报》5日在报道中称,“这是自2022年以来,中国军费预算增幅连续五年超过7%。”“中国军费预算自2016年结束两位数增长后,保持个位数增长至今,但都高过当年的GDP目标增速。”
“按照西方的历史经验,经济增长意味着利益扩展,继续需要通过发展军事力量去维护甚至抢夺。因此,西方媒体不可避免地要寻找对华舆论攻击点,企图制造军事经济失衡相关的论调。”卓华分析认为。
上文中不具名的军事观察员分析认为,中国国防支出占GDP比重长期保持在约1.5%以下,连续多年个位数增长,既低于世界平均水平(约2.5%),也远低于美国(约3.5%-4%)等主要国家。“一些外媒对中国国防支出的偏颇观点是典型的‘只许州官放火,不许百姓点灯’。”
中国军费合理增长,有利于世界和平稳定
此前,新加坡《联合早报》报道称,中国国防预算总额及增长幅度,不仅是评估中国军事现代化进展和国防能力的关键指标,同时也对全球安全态势和地缘政治格局的演变具有重要影响。
卓华认为,越来越多的观点开始认同,中国军费伴随经济力量增长的合理性,这对世界的和平稳定是有利的。事实证明,中华人民共和国自成立以来,没有主动挑起过任何一场战争和冲突,没有侵占过别国一寸土地。“不过,一些西方国家对中国的和平发展道路仍存在不信任,短期内还难以打破‘国强必霸’的固有认知。”
上述不具名军事观察员参加过诸多国际性论坛。他告诉记者,自己能清晰地感受到:在全球地区冲突与动荡加剧的背景下,国际社会对中国的期待正在上升,希望中国在促进和平、稳定经济中发挥更大作用。“中国国防支出的一大目的是为维护地区和世界和平做贡献,承担负责任大国的国际责任和义务,如在联合国框架内积极遂行国际维和、远海护航、人道主义救援等重要任务,而非参与任何国家或地区的武装冲突和战争。”
网友看法
1、网友2020321Z:为了和平,为了正义,建议提高国防投入,敌国亡我之心不死,时刻保持警惕[加油][加油][加油]
2、网友Dentist0007:当今世界不太平的因素太多,看看委内瑞拉、伊朗的今天,一定要适度提高国防预算,提升国防实力,未雨绸缪。
3、网友胜似春光:2026年我国国防支出为19095.61亿元人民币,同比增长7%,这一数字一定会引起国际一些人的说三道四。 走自己的路,看自己的风景,过自己的生活,让别人在那里唠叨吧。既然州官能放火,也得让百姓点灯。世界这么大,局势如此乱,我们不惹事,预防别人对我们造成伤害,还是应该的吧;害人之心不可有,防人之心不可无,打狗棍还是得准备几个吧。
4、网友安逸清风O:中国人民自已的事,自已定。当今世界,只有强大的军事力量,才能谈国家的安全。经济利益才能正常发展。
5、网友东方踏心1n8e:中国国防预算连续11年保持个位数增长,是统筹安全与发展的理性选择,释放出的信号清晰且务实。 其一,这是防御性国防政策的坚定体现。中国始终坚持走和平发展道路,国防费增长始终锚定本土及周边安全需求,聚焦捍卫国家主权、安全和发展利益,绝非追求霸权扩张。相较于美国等国动辄3%以上的GDP占比,中国国防费占GDP长期低于1.5%,远低于全球平均水平,用实际行动打破“中国威胁论”的无端炒作,彰显了和平发展的诚意。 其二,这是国防与经济协调发展的必然要求。国防费增速与经济增速基本适配,连续11年个位数增长既避免了过度投入拖累民生与经济建设,也为军队现代化提供了稳定支撑。当前中国正处于经济转型关键期,将更多资源留予教育、医疗等民生领域,是兼顾长远发展与当下安全的平衡之举。 其三,这是军队现代化走向高质量发展的标志。如今国防费投入已从“规模扩张”转向“质量提升”,重点投向新域新质作战力量、联合作战体系、实战化训练等领域,以精准投入推动机械化、信息化、智能化融合发展。这种结构性优化,远比单纯追求预算增速更能提升军队战斗力。 其四,这是应对复杂安全形势的战略定力体现。面对台海、南海等周边安全挑战,中国并未选择大幅扩军,而是以稳步增长的国防费构建适度威慑能力,既回应了安全需求,也避免引发军备竞赛。这种定力,源自对自身发展道路的自信,也展现了中国作为大国的责任担当。
6、网友悠闲宇宙3C:国防建设乃国之根本,无论多少我们都支持。
7、网友贵石电器:三千亿美刀都不到,应该多加点,让国防强硬起来[赞][赞][赞]
8、网友用户8140225892178:没有强大的国防哪来的和平稳定的经济蒸蒸日上
9、网友风景你好0049:支持国家战略,国际局势复杂时期坚持或扩大军备支出高速增长,在这个弱肉强食的国际关系中,有实力才有和平!
10、网友魔法湖泊Pm:现在国际环境非常复杂,国防开支应该多增加点,也是为了百姓的幸福生活
11、网友聪慧小羊Pr:強军投入越多,我们的军队越強大!
12、网友上进成熟暖阳hX:强兵富国,和平才能发展!支持加大军事力量投入!
13、网友唐家山1984:花自己的钱,怕什么威胁论?军费开支再高,绝大多数爱国人士还是支持的!武器装备和科研经费越高越好,威胁论是那些缺钙的或者投降派或者叛国者喜欢的论调,我们只要越强,刺耳的声音就更小。
14、网友天行健461:支持国防预算增加,有强大的军队,才会有稳定的经济发展
15、网友自若明镜d9:强国必先强军,军强国才安宁!
16、网友用户阿拉斯加的森林:“中国国防支出的一大目的是为维护地区和世界和平做贡献,承担负责任大国的国际责任和义务,如在联合国框架内积极遂行国际维和、远海护航、人道主义救援等重要任务,而非参与任何国家或地区的武装冲突和战争。”
17、网友多姿多彩oA:军费增长有利于国家安全世界和平[赞]
18、网友大陕西漂泊的人:在西方国家军费高涨之际,我们也不能掉以轻心,必须严整以待,防患于未然!
19、网友奇妙海洋Q:中国自己的钱,中国的军费中国说了算,中国首先必须保证国防军事建设。
20、网友于雨幕悠然撑伞的行人:世界并不太平,霸权主义,军国主义嚣张跋扈,中国应该大力发展武器,国防强大才能让中国人民安居乐业!
