新京报 12月24日，河南德馨餐饮管理有限公司负责人马蕤向新京报记者反映，2022年9月至2024年7月，周口市淮阳人民中学（淮阳中学初中部）后勤负责人在校领导的指示下，以收取“管理费”为由，数次从学生缴纳的全部餐费中拿走15%的返点，共计330余万元。
25日，淮阳中学负责人称，15%的餐费抽成，系违规收取，钱款被用于给老师发津贴，目前市、区两级纪检部门已开展调查，待查实详情后，学校会对相关人员作出处理。周口市淮阳区纪委相关工作人员回应称，马蕤此前已实名举报此事，目前纪委已介入调查，处理结果会告知举报人。
举报：学校涨了承包费，两年提走330余万餐费
2021年9月，德馨餐饮公司与淮阳中学签订《学生食堂经营委托管理合同》，承包了该校初中部“淮阳人民中学”的食堂，保障全校师生的早、中、晚三餐供应。合同约定承包期限为3年，每年需向学校缴纳营业额的4.5%，作为经营管理费。
马蕤称，当年9月至次年6月的整个学年内，学生交的餐费都是由校方扣除4.5%的管理费后转账给她。但2022年9月份开学后，她接到校领导的通知，管理费要涨至15%，“不愿意交，就走人”。
“校方说话态度强硬。”马蕤称，他们作为一个服务企业，且前期投入成本较大，面对高出合同约定3倍的抽成，也只能服从。自那之后，淮阳中学派驻初中部的后勤部主任石某，会把核算后的餐费全部打给她，再由她取现，将其中的15%返还给石某。
马蕤与石某的微信聊天截图显示，2023年5月，石某将打印在A4纸上的餐费核算单拍照发给马蕤称“明天就取我用红笔画着的那个数”。
核算单显示，4月份，学校七、八两个年级2300余名学生用餐24天，共计餐费112万余元。而下半张手写部分，则列出了112万元餐费中，应收取的管理费以及此前未付的金额，“总计：673663.9元”被使用红笔圈中。
马蕤称，她事后通过两人的聊天记录以及她从银行调取的银行流水确认，两年内她至少5次取现330余万，交给石某及其指定的人。
“前2次取的现金直接交给了石某，后面3次取现，石某带着另一名男子，钱没有出银行柜台，直接就存入了该男子的个人账户内。”马蕤说。
马蕤介绍，淮阳人民中学采取的是全封闭式的管理模式，在校生约3000人，学校按照每人每天20元向家长收取餐费，他们也是按照20元3餐的标准出餐。
相关资料显示，淮阳人民中学作为淮阳中学的初中部，其人员、编制、经费均由淮阳中学统一管理。
德馨餐饮公司与淮阳中学签订的委托经营管理合同，合同约定校方收取营业额的4.5%作为管理费。受访者供图
校方称钱用于发放津贴，纪委已介入调查
学校收取15%的餐费是否合理？管理费为何先全部打给餐饮公司又要求现金返还？钱最终被用于何处？
12月24日，新京报记者联系淮阳人民中学后勤部负责人石某，对方表示不便通过电话接受采访。
25日，新京报记者多次联系时任淮阳中学党委书记的白某兴，对方电话一直处于通话中。记者尝试发送短信联系，截至发稿前未收到回复。
2022年7月，财政部、教育部联合印发的《中小学校财务制度》明确，中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则。10月，教育部等七部门联合印发的《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》要求，收取伙食费的学校应严格执行中小学收费管理有关规定，所收取的伙食费应全部用于营养改善计划供餐成本开支。
12月25日，淮阳中学现任党委书记徐良回应新京报称，2022年9月份之前，学校是按照合同约定收取德馨餐饮公司营业额的4.5%作为管理费，但9月份后，教育部等下发文件明确要求，中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则，学校就取消了“经理管理费”，不再收取任何费用。
徐良称，德馨餐饮公司反映学校相关人员拿走15%的餐费抽成属于违规收取，经他了解，这笔钱被用于发放老师津贴。目前，市、区两级纪委已介入，学校也在配合调查。周口市淮阳区纪委相关人员证实了这一说法。
新京报记者 程亚龙
编辑 甘浩
校对 杨利
网友看法
1、网友拍客简说：学校食堂的普遍规则是学校提成12一15%，校长个人8%，相关经办人员5%，老板还有净利润25%左右！学生支付10元钱，只能吃到相匹配4元左右的东西！！这就是我们的营养餐吗。学生是国家的未来和希望。把他们身体整垮了真的不敢去想可怕的结果。
2、网友L梨岭绽花春意浓：学生是今天的花朵，明天的朝阳，后天的精英，未来的栋梁！国家千方百计让他们吃饱吃好，然而总被一些丧尽天良的蛀虫蚕食鲸吞，政府必须加强打击力度，法网恢恢疏而不漏，全部绳之以法，不留一条漏网之鱼！
3、网友岭上松涛：这叫违规？难道不是违法吗
4、网友平平淡淡1082688：一天三餐才20元，校方还要抽成15%，餐饮企业还要盈利，那可想而知学生的实际餐饭的质量有多差
5、网友阿伟A：我有个老乡经营几家高校 职校食堂，短短几年，自称资产上亿了，别墅，大平层，豪车，门面（出租给银行网点）都是全款。
6、网友安逸叶子Cv8：这个校长及相关管理人员应该法办！
7、网友猎人：奇了怪了，近期我孙女在读学校，搞演出买服装每个人65元，化妆费每人25元，学校演出服装化妆收费竞然不是老师收的，而是同班的学生家长代收，有谁能告诉我、这是什么意思？
8、网友做个平和人2：这件事再次说明，学校食堂应该和学校剥离，由县一级政府成立校园餐饮公司，统一负责所有学校的餐饮，由市监局成立校园餐饮科，统一负责饮食安全 ，从而彻底杜绝学校食堂腐败和安全问题。 餐饮公司施行零利润经营，真正造福万千学子。
9、网友生活妙招库：作为一名普通公众，看到这样的新闻，我感到既震惊又痛心。本应最纯净的校园里，竟发生如此明目张胆的违规操作，这直接伤害了三个最不应被伤害的群体：学生、家长与教师。 首先，学生餐费被抽取高达15%，这笔钱本质上是从孩子们的伙食标准中“榨取”的。每人每天20元的三餐标准本就谈不上宽裕，再被截留，食堂承包商为维持利润，很可能在食材质量、分量上“做文章”，最终损害的是正在长身体的学生的健康与营养。学校食堂的“公益性”和“非营利性”原则，在这里成了一纸空文。 其次，校方“钱用于发放老师津贴”的解释，不仅无法成为违规的理由，反而更显荒唐与不负责任。教师待遇理应通过合法合规的财政渠道保障，怎能成为违规截留学生餐费的借口？这实质上是将经济压力违规转嫁给学生家庭，同时将本该为人师表的教师们置于一个尴尬甚至“共谋”的境地，玷污了教师队伍的清誉。 更令人担忧的是其中的操作模式：通过现金交易、个人账户存取，刻意规避监管和财务审计。这已远超“管理不当”的范畴，显示出对规则的公然蔑视。合同约定的4.5%管理费涨至15%，并以“不愿意交就走人”相威胁，更暴露出权力寻租的霸道与肆无忌惮。 此事绝不应止于“退钱了事”或内部处理。它暴露出的，是学校内部监督的缺失、权力的失控以及对教育公益属性的严重背离。纪委的介入是必要的第一步，公众期待一个彻底、透明的调查，必须查清每一笔钱的最终流向，严厉问责决策与执行者，并建立有效的长效监督机制，确保学生“舌尖上的安全”与利益不再被侵蚀。 教育是社会的良心。当学校管理层将手伸向学生的饭碗时，损害的不仅是几个孩子的营养，更是公众对教育公平与操守的基本信任。守护校园的净土，必须从斩断任何伸向学生的“黑手”开始。
10、网友德才兼备明月0B：还是单位食堂比较好，三五块钱的基本上都能吃好的还安全的很，还不是预制的[呲牙]你猜猜是哪里
11、网友四季风2021：太可怕了！我们学校每个年级最少 10个班，6个年级，最少24300人，在校吃中餐260元每月。学校餐饮也是一言难尽，如果有猫腻，这个金额会比文中更大[捂脸][捂脸][捂脸]
12、网友真诚西柚cc：这样的话，就是学生一天缴餐费20块钱，其中8块钱就被抽走了，学生只能吃12块钱的饭菜。[流泪][流泪]校长太可恶了！[呲牙][呲牙]
13、网友梦想苏州河：以收取“管理费”为由，数次从学生缴纳的全部餐费中拿走15%的返点，共计330余万元，这不仅仅是违法，还是严重的犯罪行为
14、网友明日上头版：15%相当于每个学生每天给学校捐款3元，够黑的
15、网友往事难追：中小学后勤人员，上班打卡可打可不打，常年如此，工资津贴一分不少，退休金上万。
16、网友季闻2：如果这笔费用用于教师补贴，那教师应该是知道来源，也就是说这个学校的所有教职员工，凡是拿了补贴的，已经不配做教书育人的工作了，建议开除全校教职员工，经办人和责任人入刑！
17、网友热情的沙滩ZC：图片评论
18、网友乘风破浪的可乐r1：这些老师比周扒皮还可恶，钱到底去那里了？这可是学生的血啊
19、网友平安4365194：抠孩子的伙食补贴老师，这校长真行！
20、网友足智多谋扑克Y6：真希望给老师发点津贴，发了多少也是有据可查的，可千万别让老师背锅！
