新潮沉思录 当地时间2025年9月14日下午，中美第四轮经贸会谈在马德里召开。本次会谈由中国国务院副总理何立峰、美国财政部长斯科特·贝森特以及美国贸易代表贾米森·格里尔共同召开。美国财政部周四宣布此次会议的声明称，会议议程将包括“共同关心的关键国家安全、经济和贸易问题，包括TikTok以及在威胁美国和中国的洗钱网络方面进行合作”。
中国商务部则在回答媒体询问时表示：“双方将讨论美国单边关税措施、滥用出口管制以及TikTok等经贸问题。”
马德里会谈的目标并非是实现“突破性进展”，而是一种“受控不稳定”的策略。最有可能的短期结果是再次延长TikTok的资产剥离期限，并同时延长现有的关税休战协议。这种模式表明，这些会谈的首要功能是防止双边关系的彻底崩溃，向全球市场传递稳定信号，并为未来可能举行的两国元首峰会铺设道路 。
本次谈判再次证实了一个更深层次的根本性现实：贸易和经济政策已被美国明确用作地缘政治竞争的工具，这一范式转变从根本上改变了双边关系的性质，并正在侵蚀传统的、以规则为基础的国际贸易秩序。
马德里会谈意味着什么
马德里会谈是中美双方自2025年5月中旬在日内瓦举行首次经济会议后建立的、新的常规磋商机制的直接成果。此后，该框架促成了6月在伦敦和7月在斯德哥尔摩的两轮额外会谈。
从前三轮会谈的结果看，这一对话机制以频繁的、以临时性解决方案为主要成果。Tiktok强制收购的多次延期是其中的典型表现。这充分表明，在短时间内，双方目前均不愿或无法在核心议题上做出根本性让步。
相反，中美双方通过反复的接触和短暂的协议来向世界传递稳定信号，并避免关系彻底破裂。对话的内容很重要，但对话过程本身成为了最重要的成果。它证明了“受控竞争”的理念，即双方“通过对话协商寻求互利共赢”，同时又各自坚守其根本立场。
因此，马德里会谈的意义不在于解决问题，而在于管理风险。会谈的频繁性（四个月内四次会谈）反映了双方保持沟通渠道畅通的共同愿望。然而，成果却始终局限于临时的、短期的协议。这些对话往往是由即将到来的最后期限（如关税休战到期）所推动，这进一步强化了其作为危机管理机制的角色，而非主动解决问题的平台。这意味着中美经贸关系似乎正处于一种“可控冲突”状态，而非回归真正的合作。
马德里会谈会谈些什么
综合双方会前的表态看，以下内容将会成为双方会谈的焦点。第一，同时也最重要的是，即美国的单边关税问题。斯德哥尔摩协议达成的90天关税休战协议将于11月到期 。特朗普总统已批准将对中国商品约55%的现有关税延长至11月10日。
我方坚持认为，关税措施对美国经济有害，相信“时间站在他们这一边”，能够承受等待的代价。而美国则将关税视为解决贸易不平衡的战略杠杆，并将其作为实现更广泛政策目标的工具。最有可能的结果是特朗普再次宣布关税延期，为中美经贸谈判的突破提供更多时间。
第二是TikTok的资产剥离期限问题。本次会谈的举行时间与TikTok的中国母公司字节跳动剥离其美国业务的9月17日最后期限相吻合。这将是自特朗普总统上任以来，该期限第四次被延长。美国以“国家安全担忧”为由，要求由一家美国公司收购以确保其运营独立性。
而我国则将这一强制性出售要求视为一种“强制技术转让”，并坚持美方有义务为中国企业提供“开放、公平、公正和非歧视的营商环境”。与关税大限一样，特朗普很有可能会再次延长期限，而不是达成最终协议。
第三个问题集中在半导体领域。就在马德里会谈前两天，美国将多家我国公司列入其出口管制名单。我国商务部则于同日宣布将对美国进口的40纳米以上的模拟芯片进行反倾销调查。这表明半导体领域的竞争是两国战略对抗中一个核心且不断升级的战场。
这并非一个简单的谈判议题，而是对技术霸权的深层结构性斗争的反映。双方正在利用会谈作为背景，通过独立于正式对话的行动来展示各自的决心并增强谈判地位。
反过来说，这进一步凸显了达成根本性协议的困难。这种在正式会谈框架之外发生的行动-反应循环，恰恰揭示了对话机制本身的局限性。真正的冲突正在双方政府的政策决定中上演，而会谈只是一个管理其后果的论坛。
第四个问题则与地缘政治高度绑定。在马德里会谈前，美国财政部敦促自己的盟友对中国和印度购买俄罗斯石油的行为进行惩罚，对两国商品征收高达100%的关税。通过将俄罗斯石油和洗钱等议题纳入贸易议程，证实了美国正在利用贸易会谈作为推进其更广泛外交和国家安全目标的“多功能平台”。
这极大增加了中美经贸谈判的复杂性。如果敏感的地缘政治问题，必然牵扯到国家最高领导层的决断。马德里会谈更多提供的是交换意见的场所，而非作出决定的场地。
中美经贸关系会走向何方
马德里的技术性会谈是举行高级别会议前至关重要的“试验场”。如果一些有限的、非结构性议题（如TikTok延期、芬太尼合作）能够得到解决或至少得到管理，这将为未来可能举行的元首峰会发出积极信号。反之，如果会谈失败，则表明双方分歧过大，不适合举行更高风险的会议。
举行一次元首峰会需要投入巨大的政治资本，因此需要有明确的成果才能被视为成功。通过让何立峰、贝森特和格里尔三人组频繁会面，双方可以在没有元首层面失败压力的情况下试探性地接触，探寻痛点并澄清立场。因此，这些会谈是最高层级风险管理的务实机制。
这种务实机制可以帮助中美在特定行业或者特定领域的问题上作出策略性妥协。先前的斯德哥尔摩会谈已经促成了我国对美国“恢复稀土矿物出口”，这表明在双方存在明确利益的情况下，达成有限且具体的协议是可能的。
但根本性的结构性问题依然悬而未决。美国可能会继续专注于对战略性产业“去风险化”，而我国将继续推动技术自给自足。这一对话机制难以改变全球经济走向更加碎片化的长期趋势。
与此同时，随着各国纷纷转向双边谈判和小多边主义，WTO贸易体制已经在事实上陷入瘫痪。我国此时维护多边体系的表现，反而展现出负责任大国的形象，增强了自己在国际上的权威和合法性。
可以预见的是，若没有直接、高级别的政治干预（例如未来的元首峰会），取得实质性解决方案的可能性不大。长期趋势仍将是战略竞争，其中贸易政策将作为主要的对抗工具。
网友看法
1、网友乐天派星空yl：跟美国谈判必须要加上一条，把这些年去美国的贪官的人员名单，存款多少交给中国政府
2、网友柳岸清风：没有硝烟的战争❗️ 向国家外交天团致敬❗️❗️❣️
3、网友乐天派海燕Lb：大中国不急，中国人有足够的时间和实力平视世界，[赞]
4、网友蒲公英12365：坚定不移的旗帜鲜明的支持国家所有措施！
5、网友可爱大海5g8：实力的对抗，中国[赞]
6、网友洛邑之子：大中国不急，中国人有足够的时间和实力平视世界，[赞]
7、网友自若钢笔Oq：在他们心中中国只有放弃高科技研发谈判才有实质意义，高科技何他们进口，价格他们说了算，中国向他们出口低端制造业产品，赚点打工费，但是经过几代人的努力，我们的高科技已经成形，甚至在国际市场成了他们的竞争对手，威胁了美西方高福利及人上人的奢侈生活，所以他们疯狂打压我们，不讲原则地打压，毫无诚信的打压，泼皮无赖的打压，说的直白点已经到了垂死挣扎的地步了！
8、网友为啥明月光：特朗普还有多少时间下台
9、网友skylovers88：美国很可能在进行战略拖延，从总体实力上看，美国的可能已经弱于中国，无非是金融和宣传上占了上风，有少数高科技行业。
10、网友有趣追梦人2705：WT瘫痪，国际贸易碎片化，美国在这次加息过程拉爆的国家越来越少，应对之策越来越完善，我们的金融股市，美国降息我们就涨，加息我们横盘，我们始终相信，这与中美在板门店的谈判有点同性质，时间会见证我们的胜利越来越多，主动权越来越灵活，我们的资产越来越增值。
11、网友远见卓识孔雀Yr7：中美两国犹如两大高手比武，双方招数皆尽，现在比拼的是内功，谁乱阵角谁就会败得一塌糊涂。从目前状况来看老美国内状况不佳，只有两字：堪忧
12、网友刘刘4762：说白了，美国不搅事儿，世界就无事儿[笑哭]……
13、网友向往幸福78370768：与敌人的斗争是残酷的长时间持续不断的，要思路清晰目标明确意志坚定，国家和人民利益高于一切
14、网友博学雪梨i：俄油才是中美之间最具爆炸性的大事！如果处理不好，将会彻底反脸！
15、网友山东人在河北：拖，以拖待变，双方皆如此，看谁能熬过谁，中国，加油！
16、网友汪伏龙：反正有一条，对美不要幻想。
17、网友上进海洋iZ：读到此文一半，感觉：中美不是经济贸易谈判，而是争夺话语权问题
18、网友正能量白云UM：不跪不妥协，全中国老百姓都支持你们，这只是中华民族伟大复兴的小小一个坎而已。迈过去就好了
19、网友积极的西柚sA：中美难有贸易协议，双方不是伙伴关系，是主要战略竞争对手。没有确定的关税协议没人敢投资，这才是川普真正的目的
20、网友明月繁星：美国是在采取慢慢拖，温水煮青蛙的策略，慢慢耗尽中国的耐心。最终达到让中国全面让步！
